Thực hiện Kế hoạch số 71 của Ban chấp hành Đảng bộ đặc khu Kiên Hải về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững đến năm 2030

Nhằm cụ thể hóa các Chương trình, Kế hoạch của Trung ương, tỉnh và Đảng ủy đặc khu về triển khai thực hiện các Chương trình nhằm tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân phù hợp với điều kiện đặc thù biển đảo. Từ đó, từng bước xây dựng đặc khu Kiên Hải phát triển theo định hướng “nông nghiệp sinh thái - nông thôn hiện đại - nông dân văn minh” và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững trong giai đoạn mới. Với yêu cầu việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 257/2025/QH15, Chương trình hành động số 05-CTr/ĐU và Kế hoạch của Đảng ủy đặc khu; bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành. Triển khai có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế của đặc khu và từng địa bàn dân cư. Xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong tổ chức thực hiện; bảo đảm nguyên tắc: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”. Phân công nhiệm vụ cụ thể, gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị; bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn với thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và giai đoạn 05 năm của đặc khu. Các cơ quan, đơn vị thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện theo định kỳ và đột xuất; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND đặc khu xem xét, chỉ đạo, hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết.

Song song đó, mục tiêu tổng quát tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững trên địa bàn đặc khu Kiên Hải, bảo đảm hoàn thành và nâng cao chất lượng các tiêu chí theo quy định của Trung ương, của tỉnh và kế hoạch của đặc khu; hướng tới phát triển bền vững, thực chất và phù hợp với điều kiện đặc thù biển đảo. Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu theo hướng đồng bộ, hiện đại; phát triển không gian nông thôn sáng - xanh - sạch - đẹp, an toàn; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân, tổ chức. Tập trung phát triển kinh tế - xã hội theo hướng có trọng tâm, trọng điểm; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế kinh tế biển đảo; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với du lịch, dịch vụ và kinh tế biển; tăng cường bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; tạo sinh kế ổn định, nâng cao thu nhập, thực hiện giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân. Ngoài ra, theo mục tiêu cụ thể phấn đấu đạt các tiêu chí nông thôn mới theo hướng dẫn của trung ương và tỉnh; thu nhập bình quân đầu người 81 triệu đồng/người/năm; duy trì địa phương không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo giảm còn 0,1%; lao động giải quyết việc làm 2.000 lượt lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 80%; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia 80%; đạt chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đạt 92,5%; tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 99%; dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%...

Đồng thời, Phòng Kinh tế là cơ quan đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân đặc khu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các phòng, ban chuyên môn và Tổ địa bàn trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững trên địa bàn. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nắm bắt tình hình tổ chức thực hiện các Chương trình; tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân đặc khu các giải pháp tháo gỡ kịp thời, đúng thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

Phòng Văn hóa - Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân đặc khu triển khai các nhiệm vụ về phát triển nguồn nhân lực; tổ chức đào tạo nghề, bồi dưỡng kỹ năng lao động gắn với nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nhất là trong các lĩnh vực du lịch, dịch vụ, nuôi trồng và chế biến thủy sản, thương mại và các ngành nghề đặc thù của địa phương. Tham mưu UBND đặc khu chỉ đạo thực hiện lồng ghép các nội dung khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong các chương trình đào tạo, tập huấn, truyền thông trên địa bàn. Tham mưu đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong hoạt động sản xuất kinh doanh, triển khai các chính sách hỗ trợ việc làm, an sinh xã hội; kết nối cung - cầu lao động, hỗ trợ doanh nghiệp tuyển dụng lao động; ưu tiên hỗ trợ thanh niên, phụ nữ, lao động thuộc nhóm yếu thế tham gia học nghề, khởi nghiệp và phát triển sản xuất - kinh doanh.

Trung tâm Phục vụ hành chính công đặc khu chủ trì tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng thời hạn; tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, sản xuất - kinh doanh. Phối hợp với các phòng, ban chuyên môn rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ; tăng tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến, giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp và người dân. Thường xuyên hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong việc thực hiện thủ tục hành chính; tiếp nhận, tổng hợp ý kiến phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính, thái độ phục vụ của công chức; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân đặc khu và phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý theo thẩm quyền. Theo dõi, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn đặc khu…

Đồng thời, Trung tâm dịch vụ tổng hợp phối hợp với các phòng chuyên môn, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo; lồng ghép trong các lớp tập huấn, chuyển giao kỹ thuật, hoạt động dịch vụ để nâng cao nhận thức, thay đổi tư duy sản xuất, khuyến khích người dân chủ động vươn lên thoát nghèo và tham gia các tiêu chí nông thôn mới. Chủ trì triển khai các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật, cung ứng giống, vật tư, dịch vụ đầu vào; hướng dẫn người dân áp dụng mô hình sản xuất hiệu quả, phù hợp điều kiện đặc khu kinh tế biển, du lịch, góp phần nâng cao thu nhập và giảm nghèo bền vững. Phối hợp các cơ quan chuyên môn tổ chức đào tạo nghề, tập huấn kỹ năng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ du lịch; hỗ trợ kết nối doanh nghiệp, hợp tác xã để tạo việc làm tại chỗ hoặc liên kết tiêu thụ sản phẩm, giúp hộ nghèo, cận nghèo có cơ hội cải thiện sinh kế. Cung cấp các dịch vụ công ích vệ sinh môi trường, thu gom rác thải,...; phối hợp thực hiện các mô hình phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, góp phần hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới và nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Công an đặc khu tham mưu UBND đặc khu triển khai các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề phát sinh, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường quản lý cư trú, quản lý địa bàn; cập nhật, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu dân cư; kiểm soát chặt chẽ các đối tượng, ngành nghề kinh doanh có điều kiện; bảo đảm an ninh tại khu dân cư, khu du lịch và các địa bàn trọng điểm. Đẩy mạnh công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, phòng ngừa từ các địa bàn; nâng cao hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng, củng cố các mô hình tự quản về an ninh trật tự. Phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, bảo đảm an ninh, an toàn trên biển; quản lý hoạt động khai thác thủy sản, vận tải, du lịch; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật. Tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông, nhất là giao thông đường thủy nội địa và trên biển; phòng, chống cháy nổ, cứu nạn, cứu hộ; chủ động xây dựng phương án ứng phó các tình huống phức tạp. 

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đặc khu chủ trì, phối hợp UBND đặc khu, các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo; vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia các phong trào, mô hình phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa; góp phần nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng. Phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình; đồng thời phối hợp vận động các nguồn lực xã hội hóa Quỹ vì người nghèo, các chương trình an sinh xã hội hỗ trợ hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn; kịp thời kiến nghị, đề xuất tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các chính sách được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng.

Đối với Các Tổ địa bàn và Ban Nhân dân các ấp trực tiếp tuyên truyền chủ trương, chính sách đến từng hộ dân; vận động Nhân dân tham gia các tiêu chí nông thôn mới, thực hiện các mô hình giảm nghèo; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, phản ánh khó khăn, vướng mắc từ cơ sở. Phối hợp triển khai các nội dung, phần việc cụ thể như vệ sinh môi trường, xây dựng cảnh quan, giữ gìn an ninh trật tự, hỗ trợ phát triển sản xuất; theo dõi tiến độ thực hiện các tiêu chí nông thôn mới và chỉ tiêu giảm nghèo, đảm bảo sát thực tế từng ấp. Thực hiện rà soát, cập nhật hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; đề xuất nhu cầu hỗ trợ sinh kế, nhà ở, việc làm... đúng đối tượng; phối hợp triển khai các chính sách, chương trình hỗ trợ đến người dân kịp thời, hiệu quả. Tổ chức các tổ tự quản, vận động người dân tham gia đóng góp công sức, nguồn lực xây dựng nông thôn mới; phát huy tinh thần đoàn kết, tương trợ trong cộng đồng dân cư, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo bền vững tại địa phương. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân đặc khu; đề xuất các giải pháp phù hợp với thực tiễn địa bàn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các Chương trình./.

Tin: Thanh Vũ