Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu Kiên Hải đồng chí Châu Hùng Kỳ, ký ban hành Kế hoạch số 89 về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách khắc phục tồn tại, hạn chế theo kiến nghị của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn…
Nhằm tổ chức triển khai kịp thời, nghiêm túc, hiệu quả các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị số 11/CT-UBND. Khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU trên địa bàn. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thủy sản; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; đảm bảo tuân thủ quy định về giám sát hành trình, truy xuất nguồn gốc. Với yêu cầu triển khai đồng bộ, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm. Phân công rõ trách nhiệm, thời hạn hoàn thành. Tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nhiệm vụ. Gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU. Với mục tiêu như Rà soát, quản lý 100% tàu cá trên địa bàn về: Đăng ký, đăng kiểm, cấp phép khai thác. Lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS). Đánh dấu, viết biển số đúng quy định. Kiểm soát chặt chẽ tàu cá: Có chiều dài từ 12m đến dưới 15m. Không đủ điều kiện hoạt động. Có nguy cơ vi phạm quy định về chống khai thác IUU. Kiểm soát chặt tàu xuất, nhập bến; đảm bảo đầy đủ hồ sơ, giấy tờ. Cập nhật đầy đủ, kịp thời dữ liệu tàu cá, dữ liệu xử lý vi phạm…
Đồng thời, tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm xây dựng và triển khai kế hoạch tuần tra, kiểm soát thường xuyên và cao điểm trên biển; kiểm tra đầy đủ hồ sơ pháp lý của tàu cá trước khi xuất bến đăng ký, đăng kiểm, giấy phép khai thác, thiết bị VMS. Bố trí lực lượng trực 24/7 tại các trạm, chốt kiểm soát: Ghi nhận đầy đủ thông tin tàu xuất, nhập bến; kiên quyết không cho xuất bến đối với tàu không đủ điều kiện; theo dõi, phát hiện kịp thời các trường hợp có dấu hiệu vi phạm. Tăng cường kiểm tra đột xuất đối với các tàu cá có dấu hiệu vi phạm hoặc có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi phạm vùng biển nước ngoài; tàu cá vi phạm VMS ngắt kết nối, tháo, gửi thiết bị VMS. Thực hiện xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm, không để tồn đọng, kéo dài; đồng thời công khai kết quả xử lý để răn đe, phòng ngừa chung. Ngoài ra, rà soát, đề xuất nâng cấp và công nhận cảng cá loại III phục vụ công tác chống khai thác IUU tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng các bến cá, khu neo đậu tàu cá trên địa bàn đặc khu; xác định các vị trí có đủ điều kiện hoặc có khả năng nâng cấp để đề xuất công nhận cảng cá loại III theo quy định. Ưu tiên các khu vực có số lượng tàu cá tập trung, có điều kiện thuận lợi về vị trí địa lý, kết nối giao thông và phục vụ công tác kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản. Từng bước đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật tối thiểu đáp ứng yêu cầu quản lý nghề cá, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác, phục vụ công tác chống khai thác IUU. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dữ liệu tàu cá, nhật ký khai thác, truy xuất nguồn gốc; đảm bảo thông tin tàu cá được cập nhật kịp thời, phục vụ quản lý và xử lý vi phạm.
Theo đó, xây dựng kế hoạch tuyên truyền chuyên đề về chống khai thác IUU theo từng giai đoạn, phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, từng nhóm đối tượng chủ tàu, thuyền trưởng, thuyền viên...Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền: Tổ chức họp dân, đối thoại trực tiếp với ngư dân tại các địa bàn, khu neo đậu; tuyên truyền thông qua hệ thống loa truyền thanh, bản tin địa phương; phát tờ rơi, sổ tay hướng dẫn, pano, áp phích tại bến cá, khu neo đậu; lồng ghép nội dung tuyên truyền trong các cuộc họp tổ, hội, đoàn thể; ứng dụng mạng xã hội, nhóm Zalo của ngư dân để truyền tải thông tin kịp thời. Tập trung tuyên truyền trực tiếp đến các chủ tàu có nguy cơ cao vi phạm; tổ chức ký cam kết không vi phạm khai thác IUU. Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khai thác thủy sản, chống khai thác IUU; các quy định về đăng ký, đăng kiểm, cấp phép khai thác, lắp đặt và sử dụng thiết bị VMS. Phổ biến các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, mức xử phạt cụ thể đối với từng hành vi vi phạm để nâng cao tính răn đe. Tuyên truyền về các quy định của pháp luật hình sự liên quan đến hành vi tổ chức, môi giới, đưa tàu cá và ngư dân khai thác trái phép vùng biển nước ngoài; vận chuyển, mua bán thủy sản khai thác bất hợp pháp và lồng ghép tuyên truyền các vụ việc điển hình đã bị xử lý để cảnh báo, giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật.
Bên cạnh đó, Phòng Kinh tế đặc khu tham mưu UBND đặc khu tổ chức triển khai toàn diện công tác chống khai thác IUU; là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp và xử lý thông tin liên quan. Rà soát, lập danh sách, phân loại tàu cá không đủ điều kiện hoạt động; tổ chức đưa vào khu neo đậu tập trung để quản lý; theo dõi, cập nhật biến động, đảm bảo các tàu này không tham gia khai thác thủy sản. Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng và địa phương liên quan kiểm tra, rà soát tình hình đánh dấu tàu cá, viết biển số đúng quy định; kịp thời hướng dẫn, chấn chỉnh, xử lý đối với các trường hợp chưa thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định. Phối hợp rà soát, đánh giá thực trạng các khu neo đậu tàu cá trên địa bàn và khu vực lân cận; tổ chức thống kê, phân loại, quản lý chặt chẽ các tàu cá không đủ điều kiện hoạt động đang neo đậu, không để các tàu này tham gia hoạt động khai thác thủy sản trái quy định.
Đồng thời, Đồn Biên phòng Hòn Sơn và Nam Du kiểm soát chặt chẽ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật tất cả các tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác hải sản; khi phát hiện tàu không đủ điều kiện hoạt động, đề nghị lực lượng biên phòng yêu cầu chủ tàu di chuyển vào các khu vực neo đậu tập trung để bàn giao Tổ quản lý khu neo đậu tiếp nhận, quản lý. Kiểm tra các trường hợp tàu cá ngoài địa bàn đang thực hiện khai thác hải sản trái phép trên khu vực biển thuộc đặc khu Kiên Hải, lập danh sách báo cáo về Ban Chỉ đạo IUU đặc khu. Chỉ đạo các trạm/chốt kiểm soát Biên phòng kiểm soát chặt chẽ các tàu cá xuất, nhập bến qua trạm/chốt; kiên quyết không giải quyết cho tàu cá chưa đăng ký, đăng kiểm, không giấy phép khai thác thủy sản tham gia hoạt động khai thác; không cho phép để ngư lưới cụ, nhiên liệu trên tàu nhằm ngăn ngừa việc lén lút ra khơi. Kịp thời ngăn chặn các hành vi liên quan đến đưa tàu cá, ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp vùng biển nước ngoài, gửi, vận chuyển thiết bị VMS…
Ngoài ra, Công an đặc khu trên cơ sở danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động, tổ chức rà soát thông tin, nắm rõ nhân thân, đăng ký nơi cư trú của chủ tàu đối với các chủ tàu đã rời khỏi địa bàn, tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo. Chủ trì bố trí lực lượng phối hợp với các Tổ phụ trách địa bàn, Ban nhân dân ấp và Tổ quản lý khu neo đậu tập trung tiếp nhận và quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động tại các khu neo đậu tập trung. Theo dõi địa bàn, nắm rõ nhân thân, đăng ký nơi cư trú của thuyền trưởng, thuyền viên tàu cá trên địa bàn đặc khu Kiên Hải. Đối với các trường hợp vắng mặt khỏi địa phương, xác minh nơi cư trú, phối hợp địa phương khác để quản lý và cập nhật, bổ sung dữ liệu thường xuyên, phục vụ công tác quản lý và xử lý khi cần thiết.
Đối với, các tổ địa bàn Hòn Tre, Lại Sơn, An Sơn và Nam Du tiếp tục chỉ đạo các tổ quản lý khu neo đậu tập trung (theo Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 09/10/2025 và Thông báo số 75/TB-UBND ngày 26/02/2026 của UBND đặc khu Kiên Hải) tổ chức trực theo dõi, quản lý chặt chẽ tàu cá không đủ điều kiện hoạt động; đảm bảo các tàu neo đậu tập trung an toàn, không được phép tự ý xuất bến, ra khơi. Thường xuyên phối hợp với lực lượng Biên phòng, Công an đặc khu, Ban nhân dân ấp và các đơn vị liên quan trong quản lý tàu cá không đủ điều kiện tại các khu neo đậu; kiểm soát nghiêm, không để ngư lưới cụ trên tàu; kịp thời phát hiện, thông báo và phối hợp ngăn chặn, xử lý theo quy định đối với các trường hợp vi phạm. Khẩn trương tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện hiện trạng các khu neo đậu tàu cá trên địa bàn, bảo đảm phù hợp với đặc thù, điều kiện thời tiết và nhu cầu thực tế; trên cơ sở đó, đề xuất cụ thể vị trí, quy mô các khu neo đậu đủ điều kiện, gửi về UBND đặc khu (qua phòng Kinh tế) để tổng hợp, báo cáo và đăng ký với UBND tỉnh theo quy định; đồng thời chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ của nội dung đề xuất.
Riêng đối với các phòng, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với Phòng Kinh tế và các lực lượng liên quan trong thực hiện công tác chống khai thác IUU trên địa bàn. Tham gia quản lý, kiểm soát tàu cá, đặc biệt là tàu không đủ điều kiện và tàu có nguy cơ cao vi phạm IUU. Phối hợp kiểm tra, giám sát tại địa bàn, khu neo đậu, bến cá theo thông báo phân công và tham gia công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, chủ tàu, thuyền viên chấp hành quy định pháp luật; cung cấp kịp thời thông tin khi phát sinh vụ việc liên quan đến IUU./.
Tin: Thanh Vũ
